为保障人民群众“菜篮子”安全，提升农产品质量安全监管水平，四川省宜宾市正全域、全链条推进食用农产品合格证制度。这项制度将农产品生产者的主体责任、监管部门的监督责任与消费者的知情权有效连接，为进入零售环节的每一份食用农产品提供了一张“身份证”和“承诺书”，标志着宜宾市农产品质量安全管理迈入了一个规范化、信息化、可追溯的新阶段。

一、何谓食用农产品合格证制度？

食用农产品合格证制度，是指食用农产品生产者（包括企业、合作社、家庭农场等）根据国家法律法规、农产品质量安全标准，在销售其产品时自行开具并出具的合格证明。合格证上需清晰载明食用农产品的名称、数量（重量）、生产者信息（名称、产地、联系方式）、开具日期，以及生产者对产品质量安全合格的真实承诺声明。它如同农产品的“出生证明”，将生产信息与产品本身牢牢绑定，是实现农产品“带证上市、溯源管理”的关键载体。

二、宜宾市如何全域推进？

宜宾市的推进工作体现了系统性、全域性的特点：

1. 全域覆盖，压实主体责任：制度覆盖全市所有区县，面向食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场等规模化生产主体全面推行，并鼓励小农户积极参与。通过培训、指导，让生产者深刻理解“谁生产、谁负责、谁开具”的原则，将开具合格证内化为生产流程的必备环节。

1. 聚焦零售，打通“最后一公里”：制度的最终成效体现在零售终端。宜宾市着力推动合格证制度与市场准入衔接，鼓励和支持农产品批发市场、农贸市场、超市、生鲜电商等零售主体，优先采购附有合格证的农产品，并建立索证查验制度。消费者在零售端购买时，可以通过扫描合格证上的二维码（如有）或查看信息，了解产品来源，实现明白消费、放心消费。

1. 智慧赋能，提升监管效能：宜宾市积极利用信息化手段，推广电子合格证。通过手机APP、小程序等便捷工具，生产者可以快速生成、打印电子合格证，信息自动同步至监管平台。监管部门能实时掌握合格证开具情况、产品流向，实现从农田到零售摊点的动态监管和智慧溯源，大大提升了监管的精准性和效率。

1. 部门协同，形成监管合力：农业农村部门负责生产环节的合格证推行与监管；市场监管部门则加强对流通、零售环节查验合格证的监督检查。两部门紧密协作，信息互通，形成从生产到消费的全链条闭环监管，确保合格证制度不是“一纸空文”，而是真正发挥作用的有效工具。

1. 宣传引导，营造社会共治氛围：通过媒体宣传、现场讲解、张贴海报等多种形式，向生产者和消费者广泛宣传合格证制度的意义和作用。提升生产者的诚信意识和自律能力，同时提高消费者的认知度和索证意识，形成社会各方关注、支持、监督农产品质量安全的良好氛围。

三、对零售环节与消费者的深远影响

对零售环节而言，合格证制度带来了显著的积极变化：

• 提升供应链透明度：零售商通过查验合格证，可以更清晰地掌握上游供应商信息与产品质量承诺，优化采购选择，降低自身经营风险。
• 增强市场竞争力：销售带有合格证的农产品，成为商家信誉和产品品质的有力证明，有助于打造安全放心的品牌形象，吸引更多消费者。
• 便利问题产品追溯：一旦出现质量安全问题，能够凭借合格证信息快速锁定生产源头，精准召回问题产品，将影响和损失降到最低。

对消费者而言，这是实实在在的利好：

• 知情权得到保障：购买时能看到产品的“身份信息”，消费更加透明、安心。
• 选择权更加自主：可以主动选择购买附带合格证的产品，用“货币投票”鼓励诚信生产。
• 维权渠道更加清晰：若遇到问题，合格证上的生产者信息为维权提供了直接依据。

###

宜宾市全域推进食用农产品合格证制度，并将其有效贯通至零售终端，是一项关乎民生福祉、产业升级和治理能力现代化的扎实举措。它将农产品质量安全监管的关口前移，变被动应对为主动保障，变模糊管理为清晰追溯。随着制度的深入落实和不断完善，一张小小的合格证，必将为宜宾市构建更高质量的农产品供给体系、守护人民群众“舌尖上的安全”发挥越来越重要的作用，也为农业高质量发展和乡村振兴注入新的动能。